德国“牙买加”联盟第一回合“过招”忧多喜少

发布时间: 2017-10-27 08:01:45   来源:欧洲时报德国版 作者:胡言 浏览次数: 评论:0

10月24日,德国总统施泰因迈尔在柏林宣布默克尔现任政府解散,并给予即将离任的默克尔政府解散证书。本届政府成员将持续履行职责,直至新一届政府产生。图为德国总统施泰因迈尔(左七)、总理默克尔(左六)与即将卸任的内阁成员合影。(图片来源:德新社)

【欧洲时报】10月24日上午,在德国大选过去整一个月之后,德国新一届联邦议院举行了第一次全体会议,社民党一份要求总理默克尔更多参加议院听证会的提案&*,被联盟党、自民党和绿党联合否决,“牙买加”联盟第一次协调口径,一致行动&,划出了朝野两派的分水岭*。

一个星期前&,“牙买加”四党展开了旨在组建联合政府的第一轮接触,会后各党均表示会谈“气氛良好”。自然,第一次“亲吻”,那是点到为止,浅尝辄止,个中真正的滋味,应该还没有体会。24日联邦议院第一次全会之后,乘着第一次成功联手的余兴,四党进行了第一次实质性会谈,会谈虽然耗时很长,但到午夜时分会谈结束传出的消息,却令人震惊^,四党就财金政策“达成一致”^,关键点有三:一^、维护预算平衡*,继续坚持零债务;二^、减免税收;三、取消团结税。

财政问题是组阁谈判的核心问题之一,各党在这一问题上的立场南辕北辙&,怎么能在第一回合就过了*?公众的疑问尚未解开,绿党和自民党却已经为此吵翻了天。也就在所谓“达成一致”的消息传出几个小时之后,25日天刚破晓,绿党便迫不及待地辟谣,说自民党散发假消息,团结税根本不可能在短期内取消*。自民党则指责绿党“没有谈判能力”,以后的谈判也有点“多余”&。

这种小孩过家家式的说合就合^^、说翻脸就翻脸,也许就是今后几年德国政坛的常态。不过,他们所争论的问题,却不能被视作儿戏。

在欧洲各国债台高筑,诸多南欧国家濒临“破产”的情况下,德国连年实现零债务,甚至还出现了财政结余,这是默克尔政府最骄傲的政绩^,老财长朔伊布勒自然功不可没&。然而^,为了组成“牙买加”政府,默克尔不得不忍痛割爱&,让朔伊布勒“退居二线”,去当名义上仅次于总统的虚职联邦议院议长,腾出财长位置给执政联盟的小伙伴?!把缆蚣印绷颂概写龅牡谝桓鲂畔⒕褪俏ぴに闫胶?,继续争取实现零债务,似乎在昭告世人&&,朔伊布勒的财金政策将得到延续,欧洲各国仍要继续勒紧“裤腰带”,向德国看齐,减少债务。

实现预算平衡,靠的无非是开源节流。对于当家的人来说,量入而出,是值得倡导的美德。但是,开源节流,“源头”在哪儿?“流出”去哪儿?无非是老百姓的“腰包”。赋税居高不下,福利越减越少,信息、教育、基建等关系未来的领域^,得不到投资^。这对百姓来说&,对国家长远的发展来说,显然不是什么好事。

德国的高税收是早就出了名的^。据经合组织今年4月公布的数字&,德国单身无子女普通收入者^,工资的49.4%,也就是接近一半^^,用于缴纳税收和福利费,远高于36%的世界平均水平&^,比德国更高的只有比利时,而日本只有32.4%*、美国31.7%、英国30.8%、瑞士21.8%&。德国是西方最富裕的国家之一,但令人无法理解的是,德国十分之一的人口生活处在极端贫困状态,不得不靠领取社会救济过日子*,2006年的数字是810万人,10年之后是800万人,几乎没有改变。贝特尔斯曼集团日前公布的数字*,德国五分之一儿童长期生活在贫困之中,另有十分之一间断性贫困。儿童因贫困得不到良好教育^,基本没有翻身机会,将陷于世代贫困之中。

团结税,1991年6月24日颁布法令,7月1日开始征收,最初税率为7.5%,目前为5.5%&,月工资1444欧元以上无人能免。团结税是所得税以外的一种附加税,设立此项税收的直接原因,是1991年1月至3月爆发的第二次海湾战争&,西方盟主美国要求德国承担169亿马克的战争开支,法律公布时加了一些“额外负担不仅来自海湾战争,此外也来自援助东欧国家、重建东德”等等理由^,听着就让人觉得很牵强。这项税收也许是德国的独创,这也罢了&,原定只征收一年&,但海湾战争和两德统一已经过去了26年,就算当时巧立名目*,现在明目也早就不复存在,而德国政府年复一年,每年从老百姓腰包搜刮走300多亿欧元。何日能够取消?从“牙买加”的第一回合来看,恐怕还是一个不好触碰的“禁区”&&。

总理之下的最重要职务是外长和财长,虽然内阁人选还没有提上日程^,但外界普遍认为,外长将交给绿党&,财长则交给自民党。自民党急于发布减免税收和取消团结税的信息&,也许是为了先声夺人,取悦于民,确定财政发言权&。

然而,减免税收和取消团结税,与预算平衡的目标如何一致?要找到答案,也许需要很丰富的想象力。

(编辑:木槿)

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