波恩气候大会首周盘点:喜忧参半

发布时间: 2017-11-13 03:29:42   来源:中新社 浏览次数: 评论:0

当地时间11月6日至17日^,第23届《联合国气候变化框架公约》缔约方大会在公约秘书处所在地德国波恩举行。图为波恩联合国大楼内展出的反映全球气候谈判进程的历史图片。(图片来源:中新社)

波恩气候大会会期已经近半^,个中有喜亦有忧**。

喜^,喜在全球气候治理进程仍在持续***。

中新社报道*,作为美国宣布退出《巴黎协定》后召开的首次联合国气候大会,波恩气候大会是否将遭遇“人心散了,开不下去”的尴尬,一直备受关注^。

大会期间*,虽然美国代表团成员数量骤减^^,但来自美国地方政府^*^、企业界和大学的热心者在会场外搭起了由几个白色大帐篷组成的“美国馆”,“我们还在^*!”“美国的许诺”等横幅随处可见^;中国气候传播项目中心发布民调报告显示^,九成以上中国民众支持继续履行《巴黎协定》;叙利亚亦宣布将加入《巴黎协定》。这些都表明*^,全球气候治理“大气候”并未改变^。

忧^^,忧在部分谈判任务遭遇困局*。

本次气候大会的一大重要任务是做好“加法”,形成一个囊括各方诉求*,平衡反映《巴黎协定》各个重点要素的实施细则草案^,相当于“谈判大纲”**,为2018年做“减法”,达成最终版本的《巴黎协定》实施细则奠定基础^。

另一个主要议题是达成2018年促进性对话的框架、原则和程序性安排^。人们期待到此次气候大会结束时*^,关于明年这个对话怎么开展*,能形成一个更加清晰的设计^。

本周真正的难题出现在2020年前全球应对气候变化行动^。经过多年拉锯战*^^,发达国家同意到2020年落实减排承诺^*,并为发展中国家提供每年1000亿美元的资金支持*。

现在^,距2020年已去日无多,但承诺何时兑现仍然遥遥无期*^*^。部分发达国家似乎想通过“拖延战术”拖过2020年^*,“清空”应当兑现的承诺*,然后在2020年从头开始。

发展中国家当然不想让气候谈判变成“狗熊掰棒子”——走一路丢一路。波恩气候大会开始前,中国气候变化事务特别代表解振华称^,中方希望在这次会议上各国能够就2020年之前的承诺和行动作出报告^,对各国的行动进行一次检查,督促各国进一步兑现承诺。特别是发达国家对发展中国家的资金支持,要在波恩拿出明确的时间表和路线图^^。

本周*^^,中国等发展中国家呼吁在《联合国气候变化框架公约》缔约方大会框架内设置专门议程*,包括推动《京都议定书(多哈修正案)》尽快生效*、盘点发达国家落实2020年前减排目标,以及履行对发展中国家提供资金技术支持的承诺等。在发展中国家看来^^,如果连目前已有的协定和共识都不尊重^*、不落实,遑论2020年后*。

在这些“硬骨头”上^,“本次大会出现激烈讨论”*^*,中国代表团谈判代表、国家发展和改革委员会气候司官员陈志华对记者说***。有NGO代表感叹说,发达国家和发展中国家现在已“陷入僵局”。

下周^*,波恩气候大会将进入高级别谈判阶段^^,拥有更高谈判权限的代表们将齐聚波恩展开博弈*^**。有消息称,法国总统马克龙和德国总理默克尔等国家领导人也将参加大会^*。在此情况下,波恩气候大会能否成功打破僵局^*,值得关注^。

(编辑:天天)

热门推荐

分享到:
养羊网 | 中国共产党新闻网 | 大学生心理健康教育 | 龙腾小说 | 山西新闻网 | 东方卫视直播5频道 | 55小说网 | 医学教育网 | 独步天下小说 | 末世小说 | 豆豆小说阅读网 |